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马志宏同志在全县“两学一做”学习教育工作专题党课暨动员会议上的讲话
西吉党建网     WWW.NXXJDJ.GOV.CN    发布时间:2016-4-23 17:38:00

    

   按:421日,县委举办全县“两学一做”学习教育党课暨动员会,市委常委、县委书记马志宏作了题为《深入学习党章党规及习近平总书记系列重要讲话  以做合格党员为抓手汇聚脱贫攻坚强大合力》的党课辅导,对全县开展“两学一做”学习教育工作进行了动员部署。现将马志宏同志在全县“两学一做”学习教育党课暨动员会上的讲话予以印发,请各乡镇、各部门(单位)按照中央和区市县党委的统一安排部署,精心组织开展好学习教育工作,各级党组织主要负责同志要坚持从严要求,在学习上作表率、在行动上作模范,自觉践行“四讲四有”要求,把学习教育的全过程贯穿到推动各项重点工作的具体实践中,把学习的成果转化为思想的动力、行动的自觉,确保全县“4156”战略部署落到实处。

 

 

深入学习党章党规及习近平总书记系列重要讲话

以做合格党员为抓手汇聚脱贫攻坚强大合力

——全县“两学一做”学习教育党课暨动员讲话

马志宏

2016421日)

同志们:

继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,党中央又在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是党中央为深化党内教育作出的重要部署。习近平总书记对开展“两学一做”学习教育专门作出重要指示并强调:“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,基础在学,关键在做,各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。习近平总书记的重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务,突出了各级党组织应履行的主体责任,为开展学习教育指明了方向、提供了根本遵循。228日,中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,对2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育作出安排;46日,中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会,刘云山、赵乐际同志作了重要讲话,对开展学习教育做出部署;414日,县委召开常委会传达了中央和区市党委“两学一做”学习教育座谈会精神,研究部署了我县“两学一做”学习教育工作。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,主要以各级党组织书记讲党课启动开局,自治区党委崔波副书记和市委纪峥书记分别于413日和15日以“两学一做”为专题,给全区、全市领导干部讲了一堂既生动、又深刻的党课。按照中央和区、市党委关于“两学一做”学习教育部署要求,今天,我以《深入学习党章党规及习近平总书记系列重要讲话  以做合格党员为抓手汇聚脱贫攻坚强大合力》为题谈几点学习体会,并以此次党课为标志,启动全县“两学一做”学习教育。我重点讲三个方面的认识、提四点要求。

一、关于“两学一做”主要内容的学习领会

   “两学一做”最早是在今年115日全国组织部长会上提出的,当时会议指出:广大党员要深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话,自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑。每位党员都要自觉行动起来,积极投身“两学一做”教育中,学党章党规,学系列讲话,真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。要开展好“两学一做”学习教育,我觉得有两个方面的基本知识我们要搞清楚:第一,什么是“两学一做”,即学党章党规、学系列讲话,做合格党员;第二,“两学一做”学习教育的主要内容是什么?

学党章党规,主要是引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。俗话说,“没有规矩,不成方圆”。党章党规是管党治党的总章程、总规矩。现在,一些党员干部出问题,有一个共同的原因,党章党规学不深、学不透,心中缺少红线、脚下缺乏底线,最终犯了糊涂、栽了跟头。就此而言,党员干部学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范,把规章、规矩立起来,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人、做事的基准和底线。从周永康、薄熙来、徐才厚郭伯雄令计划等“大老虎”到宁夏近两年公布的一些违纪违法的干部,有些曾经是我们的战友、同事,他们就是因为理想信念不坚定,无视党的纪律规矩而付出了惨痛的代价。前车之覆,后车之鉴。我们要认真学习好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求。

学系列讲话,主要是学习习近平总书记改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想新观点新论断,涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面、各个领域,内涵极为丰富,思想极为深刻,深刻回答了新的时代条件下我国发展的重大理论和实践问题,集中体现了新一届中央领导集体的治国理念和执政方略,为我们推动改革发展、做好各项工作提供了强大思想武器,是我们党在新的历史条件下全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动纲领,也是指导我们建设“四个西吉”的基本遵循。我们必须以高度的政治自觉坚持系统学、深入学、持久学,准确把握讲话贯穿的鲜明人民立场、蕴涵的深邃思想观点、揭示的科学思维方法、彰显的坚定理想信念、体现的强烈历史担当、凸显的务实工作作风,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

做合格党员,主要是做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。习近平总书记强调:“党员要对党忠诚,对组织负责,对社会负责,对群众负责。党员的身份决定着,一名党员无论在什么地方、什么岗位,他的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一目标是为民谋利,办任何事情都要想着党,想到党的事业和党所代表的群众利益,做任何工作都要想到是代表党去开展工作,有任何成绩都要想到是党组织领导和培养的结果。一个党员就是群众中的‘一面旗’,千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。从李大钊、方志敏等革命先驱和革命先烈到社会主义建设和改革时期涌现出来诸如牛玉儒等无数英雄模范人物,都堪称广大党员和群众心目中的‘一面旗’。所以,我们一定要见贤思齐,以实际行动树立共产党员的良好形象,做到平常时间能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难时刻能豁得出来”。做合格党员就是要贯彻习近平总书记的要求,着眼党和国家事业的发展,引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

这里我特别要强调的是,“两学一做”是习近平总书记对每一名共产党员的要求,关键是各级领导干部要带头给党员做出示范表率。贯彻“两学一做”要求,必须坚持基础在学、关键在做,强化问题导向,突出经常性教育特点,加强分类指导,把学习教育与中心工作紧密结合起来。每一名党员干部特别是领导干部都要深刻领会其内容和具体要求,把党章党规和系列讲话作为座右铭、作为修身做人的基本遵循、作为为官用权的警世箴言、作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行,做让党放心、让人民满意的好干部。

二、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育,是中央政治局常委会今年工作要点中的一项重要内容,也是今年党建工作的一项重要任务。在“三严三实”专题教育结束后不久,党中央为什么要扩大范围在全体党员中开展“两学一做”学习教育?中央印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》文件中讲的很清楚:这是党的群众路线教育实践活动及“三严三实”专题教育的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。结合我县情况,我谈以下四个方面的深刻意义:

(一)这是贯彻全面从严治党要求的重要部署。“世间事,作于细,成于严”。就是说世界上的所有大事都是从小事做起,并严格规矩才能成功,从严是我们做好一切工作的重要保障。我们党是一个大党,有8700多万党员、430多万个基层党组织。我们党不可战胜的力量,很重要的一个方面是我们党有非常严密的组织、严明的纪律。我们党要搞好自身建设,真正成为世界上最强大的一个政党,关键就是要教育管理好党员、干部。党的十八大以来,我们在全党开展了党的群众路线教育实践活动,又在县处级以上领导干部中开展了“三严三实”专题教育,广大干部受到教育的同时广大党员也受到了教育。但是目前严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重,加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党永远在路上,不可能“毕其功于一役”,需要坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育,就是要坚持步步深入、环环相扣,以严肃的态度、严抓的韧劲,把全面从严治党的良好态势巩固发展下去,做到真管真严、长管长严。

(二)这是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。大家都知道,思想建党是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”,大树要长得好,最重要的根要扎牢;河流能渊远流长,最重要的是它的源头活水要清澈。对党员、干部来说,思想就如同树木的根和源头活水一样,思想的“总开关”没拧紧,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了,思想上松一寸,行动上就会散一尺。实践表明,抓党内教育,针对一个时期的突出问题,搞一些集中教育、集中整治,非常必要,也很有成效。但解决日常的党内政治生活中存在的思想问题,则需要绵绵用力,久久为功,在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育,就是按照思想建党和制度建党相结合的要求,立足于抓常、抓细、抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

(三)这是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。党员队伍和党组织状况如何,直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。基层是党的执政之基、力量之源。“治小者不可以怠,怠则废”“天下大事必作于细”。意思就是治理小事不可以懈怠,懈怠了就荒废了,天下所有的成功的大事都要从小事做起,我们治理基层更就不能懈怠,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。苏联解体教训之一,就是党的基层细胞坏死了,失去功能了。特别是当前,面对决胜全面建成小康社会的繁重任务,更需要发挥好每名党员的先锋模范作用,发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育,就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员;就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根,让党的每个细胞都健康起来,每个组织都坚强起来。

(四)这是助推脱贫攻坚走向胜利的重要动力。“十三五”时期是我县脱贫摘帽、同步小康的决胜期,更是补齐短板、拔掉穷根的机遇期。把握好、服务好这个大局,对党的组织能力和动员能力、对党员干部的精神状态和能力素养,都提出了新的更高要求。开展“两学一做”学习教育,就是要解决机关党员能力不足“不会为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”等问题;解决社区党员服务能力不强,联系群众不够等问题;解决农村党员观念陈旧、思想保守,带头致富能力弱,成为群众尾巴等问题。教育引导全县各级党组织和广大党员,以新的发展理念引领新的发展实践,勤于履责、勇于担责、敢于负责,把全部心思和精力用在干事创业上,在脱贫攻坚中充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。

总的来说,“两学一做”学习教育是有的放矢、指向性很强,体现了中央弛而不息推进全面从严治党的决心。全县各级组织和广大党员干部要站在战略和全局的高度,深刻领会“两学一做”的实践要求,深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,迅速把思想和行动统一到中央和区市县党委决策部署上来,切实增强责任感、紧迫感和使命感,以更加饱满的热情、务实的态度、有力的举措抓好学习教育各项工作,确保“两学一做”学习教育落地生根、开花结果。

三、自觉践行“两学”,做合格的中国共产党党员

    关于这次学习教育的总体要求,中央和区市党委都有明确要求,关键是吃透精神,准确把握。我觉得有五条需要重点把握:

一要牢牢把握“基础在学、关键在做”的要求。这次学习教育的着眼点、落脚点在于以学促做、知行合一,做合格党员。学是基础。老子讲:“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下”。庄子讲:“水之积也不厚,则其负大舟也无力”。意思是说合抱的大树,生长于细小的萌芽;九层的高台,筑起于每一堆泥土;千里的远行,是从脚下第一步开始走出来的。水积攒的不多不深,那么它也不能把大船浮起来。同理,对党的基本知识不知道,就无法做一名合格的党员,而党章党规就是党最基本的知识,党章是党的根本大法,是管党治党的总遵循,是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习近平总书记系列重要讲话,作为当代中国最现实的马克思主义,深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出了更具时代特点的新要求。要把学党章党规和学系列讲话很好地统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中领悟系列讲话的基本精神。做是关键。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。光靠从书本上得到的知识毕竟还不够,要透彻地认识事物还必须亲自实践。我们系统的学习了党章党规、系列讲话之后,关键是要落实到实际工作生活中,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党章党规遵守得好不好,系列讲话学得好不好,重要的是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。每名党员都要把向党中央看齐落实在实际行动上,党中央提倡什么就认真践行什么,党中央禁止什么,就坚决反对什么,切实解决好“不看齐”“看不齐”的问题。不同领域、不同行业的党员要对标“四讲四有”,立足岗位做贡献,树立共产党员先锋形象。学也好,做也好,必须坚持以身作则、以上率下,群众看党员,党员看干部。

二要牢牢把握“抓在日常、严在经常”的要求。这次学习教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,要突出正常教育,主要是用好日常的教育途径、教育方式,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位,把党支部的应有作用充分发挥出来。当前,存在一些党支部对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问,长期不开展活动,导致主体责任缺失、政治功能弱化等问题。强调经常性教育,就是要求党支部履行好党章规定的职责任务,切实履行好从严教育管理党员的职责。党支部要结合实际,对“两学一做”学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式,突出经常性教育的特点。就是要认真贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。实践表明,哪里的党内政治生活正常规范,哪里的党组织就坚强有力,哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。这次学习教育提出的许多措施,如专题学习讨论、创新方式讲党课、专题组织生活会等,都是对基本教育形式的运用。要以落实党员教育管理制度为基本依托,加强基层党组织建设。“管理是盯出来的,技能是练出来的,办法是想出来的,潜力是逼出来的”。如果基层党组织不健全、工作不得力,如果党员找不到组织、组织找不到党员,基层党组织就发挥不了作用,经常性教育就开展不起来。要通过学习教育带动,切实加强基层党建工作,理顺党组织隶属关系,畅通党组织同党员联系,完善党员日常教育管理措施。要结合民主评议党员工作,积极稳妥慎重地开展不合格党员处置工作,进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

三要牢牢把握“区分层次、分类指导”的要求。孔子讲:“中人以上,可以语上也;中人以下,不可以语上也”。意思是具有中等资质或道德水平以上的人,可以告诉他较高的学问或道理;而具有中等资质或道德水平以下的人,就不能也一味等同地要求。对人施教前要先对人分层次,要因人而异。这次学习教育面向全体党员,层级多、领域广,具体情况千差万别,要防止一刀切、一锅煮、“大水漫灌”。区分层次主要是,学的方面,对普通党员,把握学习内容要精当适用,学习方式可以灵活多样,要符合实际、管用有效;对党员干部,层次标准要提升,学得更多更深,要求更严更高,在全面、系统、深入上下功夫。做的方面,对普通党员,就是要践行党章,把“四讲四有”即:“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”落到实处;对党员领导干部,就是要尊崇党章、严守党规党纪,践行“三严三实”,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民满意的好干部。分类指导主要是,区分领域行业、区分地区部门、区分对象群体。首先要注重区分农村、社区、企业、学校、机关以及非公有制经济组织和社会组织等,有针对性地提要求、定措施。比如,对非公有制经济组织和社会组织,可统筹安排学习教育和生产经营,利用园区、社区党员服务中心等活动场地,采取灵活便利的教育方式,有效化解工学矛盾。其次要注重区分不同地域、不同类型党组织的特点,联系不同群体党员的实际情况,明确学习教育的重点内容、组织方式,做到具体化、精准化、差异化。比如,确定学习讨论题目,要针对不同岗位党员特点和存在的问题,既紧扣主题、又紧贴实际,让党员学得进去、议得起来。再次要注重加强对农民工党员、高校毕业生流动党员、离退休干部职工党员学习教育的指导,根据其工作、生活、居住、身体等情况,采取切合实际的方式方法。比如,离退休党员开展党内活动时,应从老同志特点出发,以自我教育为主、正面教育为主、表扬鼓励为主,教育形式可多样化,寓教于乐。

四要牢牢把握“带着问题学、针对问题改”的要求。南宋哲学家陆九渊讲过:“为学患无疑,疑则有进”。讲的就是学习的一个标尺,即学习最担忧的是提不出疑问,不带着问题学,有了疑问、带着问题学才能有进步。“两学一做”学习教育一定要瞄着问题去、对着问题走。我县的《实施方案》中全面分析了各行业、各领域党员队伍中存在的突出问题,对标要求,提出了努力方向。各级党组织和广大党员一定要以解决问题为牵引,把抓好“两学一做”学习教育同抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来,持续深入地纠正“四风”,切实整治群众身边的不正之风,使解决问题前后呼应、持续推进。解决突出问题,当前要抓好以下三项工作:一是抓好党员关系集中排查。把党员组织关系集中排查作为破解党员管理难题的有效手段,进一步理顺党组织隶属关系,畅通党组织与党员的联系,完善党员日常教育管理的措施,特别是解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员等教育管理难题,真正把党员集合起来、组织起来,教育引导他们做合格党员、发挥先锋模范作用。二是抓好软弱涣散党组织整顿。刘云山同志要求,对于问题特别突出的基层党组织,要先整顿到位,再开展学习教育,使整顿转化和学习教育相互促进。所以,加大学习教育力度,整顿软弱涣散基层党组织工作必须跟上,而且要与民主评议党员和开展不合格党员处置工作结合起来,打出“组合拳”,真正激活基层、激发动力,增强组织力。三是抓好县乡领导班子换届。集中换届是今年组织工作的重头戏,干部关心、群众关注,是检验“两学一做”学习教育的一次“大考”。要把“两学一做”学习教育与换届工作结合起来,通过学习教育,推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为;要用好干部工作这个“指挥棒”,对那些肯干事、能干事、干成事、不出事的,要搭建平台、予以重用,通过集中换届,换出各级班子和党员干部的新面貌、新形象。

五要牢牢把握“履行主体责任”的要求。习近平总书记指出:“‘两学一做’学习教育搞囫囵吞枣、统一模式,那是形式主义;什么也不管、照抄照搬,也是形式主义”。全县各级党组织要把抓好学习教育作为当前一项重要政治任务,切实履行主体责任,周密安排部署。俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。党组织主要负责同志要承担起第一责任人的职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育,不当“甩手掌柜”。组织部门要发挥牵头抓总的作用,搞好统筹谋划和组织协调,层层压实责任,精心组织实施。确保每个党组织都有具体方案、具体措施,使每个党员都能受教育、有提高。推动学习教育融入日常,离不开必要的督促指导。要真正沉下去,把督促指导的重点放在基层、放到党支部,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结推广基层创造的新经验,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。今年的基层党建工作述职评议考核,要把开展学习教育情况作为考评的首要内容,对那些组织不力、问题较多的,要批评教育、实行问责。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供适合的学习材料,提供时间、场地、经费等必要保障。

最后,关于如何扎实有效推进全县“两学一做”专题教育,我提四点要求。

中央对这次学习教育的总体要求、方法措施、组织领导,都作出了明确规定。区市县党委下发的《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育方案》也提出了具体要求。我们要严格按照《实施方案》,扎实做好每一项工作,特别是对专题讨论、讲党课、调查研究、民主生活会、整改问题“五个关键”动作,必须做深做细做扎实。

一要靠实责任、深化学习。以今天专题党课为标志,县委的学习教育工作已启动。全县各级党组织也要尽快启动学习教育工作,党组织书记要亲自讲党课,每一位县级领导也要在一定范围内讲党课。党组织主要负责同志是抓好本单位专题教育的第一责任人,不仅要坚持带头改,更要坚持带头抓,既挂帅、又出征,既当指挥员、又当战斗员;要花时间、投精力,亲自过问、亲力亲为。突出抓好党章党规和习近平总书记系列重要讲话学习,引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”这一根本问题,进一步增强为实现中国梦而奋斗的思想自觉,进而转化为行动自觉。

二要聚焦问题、即知即改。“伤其十指,不如断其一指”。习总书记指出:“要更加强化问题导向,盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,让群众看到实实在在的成效”。这次学习教育在全体党员中开展,要结合“三严三实”回头看活动,带着具体问题学,针对具体问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程,在“九个着力解决”上下功夫,即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动,少数党员缺乏正确的民族宗教观,不能正确区分宗教信仰与民俗活动的界限等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,有章不循、有规不守,无政治敏锐性,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,传播有损党和国家形象的言论等;着力解决一些党员组织纪律涣散的问题,主要是对党章党纪无知无畏,说一套做一套、阳奉阴违,口无遮拦、乱评乱议,热衷于打探、传播小道消息,对违反政治纪律的言行不在意、不报告、不抵制、不斗争,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是服务群众意识差,不把“八项规定”当回事,雁过拔毛、小贪小占,虚报冒领、违规甚至做假账报销,套取、克扣、截留、挪用涉农惠农资金,巧立名目、收取“回扣”,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是面对困难和压力束手无策,一味等待观望、畏难发愁,工作消极懈怠,不能为、不想为、不敢为,没信心、怕失败、逃避责任,不起先锋模范作用,甚至落后于普通群众;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受,盲目攀比、大操大办、奢侈浪费等;着力解决一些党员思想认识不到位的问题,主要是思想不解放、视野不开阔,工作思路守旧、市场的办法少,工作推进不力、缺少亮点,缺乏创新意识、开放理念、发展信心,工作打不开局面等;着力解决超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众;违规克扣群众财物、拖欠群众钱款;在集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用;以及在办理涉及群众事务时优亲厚友、吃拿卡要等损害群众利益及腐败问题;着力解决农业补贴、社会保障、扶贫资金、贷款贴息、产业扶持、危房改造等各种惠农政策是否落实问题。各级党组织要深入查找不同领域、不同行业、不同岗位党员队伍存在的突出问题和具体表现,分析原因、找准靶子、有的放矢,研究制定具体措施,坚持不懈纠正“四风”问题,推动党的作风不断好转,确保学习教育取得实效。

三要抓好党风、转变民风。党风、政风、民风紧密联系在一起,党风正则政风好,党风政风好则民风淳。当前我县正处于精准脱贫的攻坚期,需要凝聚全社会的强大合力,需要全县广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使,共同向脱贫摘帽、与全区同步实现小康社会这个共同目标看齐。要想改善社会风气,必须通过抓党风促政风带民风,实现良性循环,促进全社会风气的好转。抓党风,加强和改进党的作风建设,各级领导机关和党员领导干部要起表率作用,领导干部的作风如何,直接影响到党的路线、方针、政策的贯彻落实,领导干部的作风具有上行下效的作用。党员干部要带头挺纪在前,改进作风,树立“为民务实清廉”的良好的形象。改进党的作风,各级领导干部不仅要负起责任,而且要率先垂范,管好自己,管好自己的配偶、子女和身边工作人员,抓好本单位的作风建设。要通过抓党风促政风,更好地坚持立党为公、执政为民,提高党的执政能力,巩固党的执政地位。促政风,要以简政放权、简化办事流程为抓手,认真解决干部队伍中存在的能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”问题,进一步转变工作作风,切实提高各单位的工作效率,提高服务群众的能力,切实为群众提供方便快捷的服务。同时,要以“两学一做”学习教育为契机,抓好干部作风和纪律整顿,优化各级干部群众的工作状态,发扬“西吉精神”和“三苦”精神,以饱满的热情投身西吉建设。带民风,我们党扎根于人民群众,党风与民风有着根本的一致性,政风是影响民风的主要因素。孔子讲:“政则正也”,就是说明政风对民风有着巨大的影响。中国共产党作为工人阶级和中华民族的先锋队,具有与时俱进的创新精神,应该领风气之先。抓党风促政风带民风,既是我们的基本思路,也是我们的历史责任,我们加强和改进党的作风建设,正是改变不良社会风气的治本之策。

四要有的放矢、确保实效。“学”得怎么样、“做”得是否合格,最终要体现在推动中心工作上。这次全县学习教育要紧紧围绕“4156”战略部署,各级领导班子和领导干部一定要走在前列、当好表率,不能“手电筒照人不照己”。我县的《实施方案》中明确,县委班子处级领导同志带头开展学习教育,具体要做到“五个带头”,即带头开展专题讨论,带头讲党课,带头调查研究,带头开好民主生活会,带头整改问题。要坚持上级带下级、一把手带班子,形成上行下效、整体联动的总体效应。同时要开展好“领会五大发展理念、提振干事精气神”“短板在哪里、怎么补短板”“弘扬‘三苦’精神、整治‘三不为’问题”三个学习研讨,以脱贫攻坚、项目建设、完成全年目标任务的成果来检验学习教育的成效。要始终站在群众立场想问题、作决策、办事情,加大保障和改善民生力度,让改革发展成果更多惠及全县人民,努力以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。要把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来,统一于尊崇党章、严守党规党纪和用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作的具体行动,教育引导党员立足岗位、履职尽责,不断开创党建加强、科学发展、和谐稳定、民族团结、宗教和睦、生态良好、民生改善的新局面。


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